Основні регуляторні органи для електронних сигарет:
Федеральне управління охорони здоров’я: відповідає за політику охорони здоров’я та розробку нормативних актів щодо інгредієнтів продукту, реклами та маркування упаковки.
Федеральна митна служба: Відповідає за збір податків на тютюн (якщо продукт містить нікотин).
Уряди штатів: відповідальні за дотримання обмежень продажу (наприклад, заборона продажу неповнолітнім) і правил використання в громадських місцях у відповідних штатах.
Законодавство щодо тютюну та електронних сигарет
1. Федеральний закон Швейцарії про тютюнові вироби та електронні сигарети (SR 818.32)
Цей закон спрямований на захист населення Швейцарії від шкідливого впливу тютюнових виробів та електронних сигарет. Особливо захищені діти та підлітки. Тому він забороняє продаж тютюнових виробів та електронних сигарет неповнолітнім і вводить додаткові обмеження на рекламу.
2. Положення про тютюнові вироби та електронні сигарети (SR 818.321)
Цей регламент регулює безпеку та склад тютюнових виробів та електронних сигарет. Він визначає методи маркування продуктів і місця реєстрації, деталізує нові графічні попередження та встановлює основу для пробних закупівель.
3. Федеральний закон про захист від пасивного куріння (SR 818.31)
Забороняється палити в громадських місцях або закритих приміщеннях на робочих місцях з кількома людьми. Кімнати та зони для куріння можуть бути активовані, якщо виконуються певні вимоги. Цей закон також поширюється на електронні сигарети та тютюнові вироби з підігрівом, таким чином захищаючи людей від шкоди пасивного куріння.
4. Федеральний закон про податок на тютюн (TStG; SR 641.31)
Цей закон визначає об’єкти та способи справляння податку на тютюнові вироби та визначає застосовні ставки податку. З 1 жовтня 2024 року знову почне діяти податок на електронні сигарети.
5. Положення про податок на тютюн (TStV; SR 641.311)
Ця постанова визначає, які продукти підлягають оподаткуванню, і деталізує процедури стягнення.
6. Федеральний закон про технічні бар’єри в торгівлі (THG; SR 946.51)
Цей закон встановлює єдині стандарти для сприяння міжнародній торгівлі товарами. Він становить правову основу для застосування Швейцарією «Діжонського принципу Кассіса». Відповідно до цього принципу, продукти, які легально виробляються та продаються в ЄС, можуть продаватися в Швейцарії без попередньої перевірки.
7. Положення про реалізацію та регулювання ринку продукції, виробленої відповідно до іноземних технічних регламентів (VIPaV; СР 946.513.8)
Цей регламент передбачає два винятки з Діжонського принципу Кассіса для тютюнових виробів. Виняток стосується роздрібної ціни, яка має бути вказана на упаковці; інший полягає в тому, що згідно зі швейцарським законодавством певні продукти (електронні сигарети без нікотину, продукти з нікотином для перорального вживання (подібні до нюхального тютюну, але без тютюну), трав’яні вироби з підігрівом, нюхальний запах нікотину та вироби для кальяну без тютюну) повинні мати попереджувальні етикетки (стаття 2c, пункти 12-14).
Ключові моменти нормативних вимог
Як нікотинові, так і безнікотинові електронні сигарети підпадають під дію тютюнових норм.
1. Інгредієнти та безпека продукту
- Обмеження нікотину: воно не повинно перевищувати 20 мг/мл (2%) відповідно до норм ЄС.
- Обмеження обсягу електронної рідини: Об’єм попередньо заповнених картриджів не повинен перевищувати 2 мл, а об’єм контейнерів для заправки електронною рідиною не повинен перевищувати 10 мл.
- Заборонені інгредієнти: такі добавки, як вітаміни, кофеїн, таурин і певні барвники, заборонені в електронних рідинах.
- Упаковка, захищена від дітей: усі контейнери для електронних рідин, що містять нікотин, повинні бути оснащені механізмами відкривання, захищеними від дітей.
- Герметичний дизайн: електронні сигарети повинні бути розроблені таким чином, щоб запобігти витокам.
2. Упаковка та маркування
Вимоги до маркування передбачають, що кожен контейнер, що містить нікотинову рідину для електронних пристроїв, повинен містити таку інформацію.
- Вміст нікотину
- Назва імпортера та країна походження
- Назва товару
- Список інгредієнтів: усі інгредієнти повинні бути перераховані, включаючи вміст нікотину
- Унікальний ідентифікатор інгредієнта (UFI)
Попередження на контейнерах для електронних рідин мають бути німецькою, французькою та італійською мовами в такому порядку та займати 35% обох боків контейнера.
Попереджувальне повідомлення:
Містить нікотин: ««Dieses Produkt kann Ihre Gesundheit schädigen und macht stark abhängig».»
Без нікотину: ««Dieses Produkt kann Ihre Gesundheit schädigen»»
3. Реклама, просування та спонсорство
Національна заборона на рекламу: реклама електронних сигарет заборонена в ЗМІ, орієнтованих на громадськість, таких як радіо, телебачення, Інтернет, газети, журнали та кінотеатри.
Цільова реклама дозволена: реклама дозволена у звичайних магазинах, доступних лише для дорослих. Наприклад, в магазинах, що спеціалізуються на електронних сигаретах або тютюнових магазинах.
Заборонене спонсорство: Спонсорування міжрегіональних культурних чи спортивних заходів під назвою торгової марки електронних сигарет заборонено.
Заборонені безкоштовні зразки: пропонувати безкоштовні зразки споживачам заборонено.
4. Збут і розподіл
Обмеження за віком: продаж електронних сигарет неповнолітнім до 18 років заборонений на всій території країни.
Транскордонні продажі: прямі продажі електронних сигарет з-за кордону приватним споживачам у Швейцарії поштою заборонені.
5. Використання в громадських місцях
Федеральний закон не повністю забороняє використання електронних сигарет у громадських місцях, а скоріше делегує повноваження штатам.
Державні норми відрізняються: багато штатів уже включили електронні сигарети до існуючої заборони на куріння, забороняючи їх використання в закритих громадських місцях, таких як ресторани, офіси та громадський транспорт. Продавці повинні знати про конкретні правила штату, де вони працюють.
6. Податки
Податок на тютюн стягується з електронних рідин, що містять нікотин. Ставка податку розраховується виходячи з обсягу рідини.
Nicoleic рідина для багаторазових електронних сигарет: 0,20 CHF/мл
Nicoleic рідина для одноразових електронних сигарет: 1,00 швейцарських франків/мл
(Ставка податку на одноразові електронні сигарети в п’ять разів вища, ніж на перезаряджувані, що відображає мету законодавців обмежити використання цих одноразових продуктів, які є дорожчими для навколишнього середовища та більш доступними для молоді.)
Відповідність:
1. Забезпечте відповідність продукту:
Інгредієнти та дизайн: переконайтеся, що продукт (пристрій і рідина для електронних пристроїв) повністю відповідає Закону про тютюнові вироби щодо концентрації нікотину, об’єму рідини для електронних пристроїв, герметичної упаковки та упаковки, захищеної від дітей.
2. Оформлення упаковки відповідно до законодавства:
Використовуйте обов’язкові попередження про здоров’я та переконайтеся, що їх розмір, розташування та обертання відповідають нормам.
Чітко вкажіть вміст нікотину та повний перелік інгредієнтів.
Видаліть будь-які слова чи зображення, які можна вважати оманливими.
3. Сповіщення про продукт:
Усі електронні сигарети повинні бути повідомлені Федеральному відомству охорони здоров’я (OFSP) протягом одного року після розміщення на ринку. Повідомлення має бути зроблено через інформаційну систему Tobacconfo, створену Федеральним управлінням охорони здоров’я Швейцарії (OFSP).
Повідомлення повинно містити таку інформацію:
до. Назва компанії
b. Категорія товару
в. Бренд
d. Інгредієнти електронної рідини
і. Функції інгредієнтів
F. Вміст нікотину
g. Токсикологічні дані інгредієнтів
Декларант:
Лише швейцарські імпортери зобов’язані подавати декларації та повинні зареєструвати обліковий запис в інформаційній системі Tabaclnfo, щоб використовувати платформу. Компанії за межами Швейцарії можуть виступати в якості помічників, надаючи деклараційну документацію швейцарським імпортерам.
Суб’єкти господарювання за межами Швейцарії (наприклад, китайські компанії) зазвичай зобов’язані призначити законного представника в Швейцарії.
4. Суворе дотримання стандартів реклами:
Реклама в Інтернеті (включаючи соціальні мережі), на телебаченні, радіо, вуличних білбордах та інших засобах масової інформації суворо заборонена.
Рекламна діяльність повинна суворо обмежуватися фізичними магазинами, орієнтованими на дорослих (такими як рекламні щити та внутрішні вітрини).
Організація або спонсорство заходів, спрямованих на широку громадськість, заборонено.
5. Сувора перевірка віку:
Встановіть і запровадьте суворі процедури перевірки віку в усіх точках продажу (як онлайн, так і в магазині).
Інтернет-магазин чітко вказує, що товар «можуть придбати лише особи старше 18 років» і вимагає від одержувача надати документ, що посвідчує особу, під час доставки.
Заборонені інгредієнти в електронних сигаретах:
